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公文写作的注意事项

一、要有明晰的公文公文效果意识

公文是一种应用性文章，是让人看、让人听，要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时，写作目的至关重要，它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文，必须有明晰的效果意识，就是说你按领导指示起草一篇公文，对这篇公文要达到一个什么样的整体效果，主标题给人留下什么印象，分标题给人留下什么印象，每段内容给人留下什么印象，都要有明晰的效果预期。我的体会是，有明晰的效果预期未必能写成好公文，因为写好公文还需要其他重要条件，但没有明晰的效果预期，必定写不出什么好公文。

“以其昏昏，使人昭昭”，世界上没有这样的好事。所以，在起草公文时，我建议大家尝试“效果导向机制”，即根据所要达到的效果，去决定是否需要设置主标题，设置什么样的主标题；去决定是否需要开场白，需要什么样的开场白；去决定是否需要分标题，确定什么样的分标题；去决定每一段落写什么，写到什么程度；去决定叙述风格、用语习惯，从而让公文管用而不是无用，让受众爱听而不是反感。要根据“需要写什么”去写，而不能根据“会写什么”去写，尤其不能由着自己的性子想到哪写到哪。起草一篇公文，总得给人留下一点什么，或者主题选定上有特色，或者工作举措上有创意，或者理论阐释上有新高度，或者用词用语上有新亮色。全部达到上述目标当然很难，而且有时时间也不允许，但至少要达到其中的一两个，否则，所起草的公文味同嚼蜡，写了等于没写。

二、要有深厚的思维修炼意识

写公文、抓工作，关键靠思维。我认为，一篇好的公文必须做到“与众不同”，而不能“与众雷同”。从一定意义上说，成功就是“与众不同”。你想的、说的，跟别人完全一样，说不说、讲不讲还有什么意义？公文作品是智慧的结晶，要做到与众不同，必须以深厚的思维能力作支撑。我体会，作为公文起草者要着力提高以下几种思维能力：

一要提高直线思维能力。对一个事物、一项工作，要往纵深处思考，就像徐志摩《再别康桥》中说的那样，要“撑一支长蒿，向青草更青处蔓溯”。当然，我们所撑的是思维的长蒿，要寻的不是情感缠绵的美梦，而是理论的新境界、工作的新层次，是超越常识、形成见识。

二要提高逆向思维能力。硬币的正面和反面给人的印象绝不相同，然而它们都是硬币的组成部分。这提醒我们，在起草公文、研究工作时，有时要从反面去想，要找到隐藏在成绩经验背后的另一种真相，把问题说出来；思考应对挑战的正确方案，把矛盾解决掉。这样就能形成关于这项工作的新表述。

三要提高侧向思维能力。即要从第三种角度看问题、看工作，形成对问题的新见解，找到推进工作的新途径。我在一篇思考体会中谈过，化解矛盾、实现和谐，关键在于找到第三条路径。因为，生活中的确有黑白分明的事，这时必须坚持白的，反对黑的；但有时，也有赤、橙、蓝、绿、紫等其它过渡色，这也是允许的，是多样生活的组成部分。我想，在必要和可能时，我们要走出单纯的二元对立的思维逻辑习惯，努力寻找解决问题的多种可能性。这同样是公文起草中一条重要的思维路向。

四要提高发散性思维能力。特别是在构思公文时，要在以我为主的基础上，敞开胸怀，大胆想象，看看自己已经掌握和正在掌握的各种信息资源中，有哪些可以吸纳借鉴，为我所用。这是破解文思枯竭难题的一个有效方法。

五要提高辩证思维能力。要讲辩证法，照顾两面性，系统观照自己所提的新见解、所拟议的新举措，使它既新颖独到，又经得起全面推敲，不搞顾此失彼的“片面深刻”，推崇全面正确基础上的“重点突出”。这样才能增强公文的厚重感和说服力。

起草公文，实际上是一种将自己的思维能力与正在从事的工作进行对接的过程，假如我们能够不断优化自己的思维过程，提高自己的思维品质，努力使自己的思维具有直线思维的执著、逆向思维的睿智、侧向思维的新奇、发散思维的灵活、辩证思维的全面等特点，并在公文起草的实践中较为纯熟地运用，我们在公文起草上是能够前进一大步的。

三、要有明确的材料积累和组织意识

起草公文还有一个材料组织的问题。有的人认为组织材料是临到用时才需要做的工作，其实不然，临时抱佛脚是难于成就一篇好公文的，材料组织工作既需要平时的积累，又需要临时的“创造性”运用。要想材料组织得精彩，我认为需要练好以下“江湖功夫”：

一是要逐步练好“吸星大法”。这是金庸小说《笑傲江湖》中魔教教主任我行的武功，通过吸摄别人的内功，增强自己的功力。所不同的是，任我行施展吸星大法后，对方非伤即亡，而我们吸纳借鉴别人智力成果后，自己增强了，别人却毫发无伤。要经常进行有意识、有目的的积累，通过“吸星大法”，从各种各样的信息资料中，吸纳各种各样有益的养料，有的是观点，有的是举措，有的是表述；有时可能是一大段，有时可能是一两句话，有时可能仅仅是一种触动和体会，这些都可以丰富我们起草公文的储备库。有人说，所谓文秘工作者实际就是一些读书较杂的文学青年，坐在办公桌前忧国忧民忧事忧己。我觉得这是有一定道理的。我个人读书就比较杂，所读的与工作关联较强的读物，有《检察日报》，主要是第一版主要新闻和第三版检察理论、检察实务；还有《检察文件选本》，主要看一些新的法律规定、新的检察业务管理规定；有高检院、省院领导的重要讲话；有高检院、省院制定的规范性文件。当然，对于中央、省委领导的重要讲话和重要文件等，我也会有较深程度的学习；对于电视、网络、报刊上其他感兴趣的东西，也会有所涉猎。我有剪报的习惯，剪报有助于分门别类地贮存信息，也有助于吸纳别人的观点，形成自己的见识，报纸中缤纷的信息也给我的生活带来很多乐趣。十年来，我所剪的报纸装满了两个大铁皮柜子，剪报已经成为我生活中不可或缺的一部分。除此之外，我还特别爱看历史、文学等方面的书籍，这些都丰富了我的知识、增长了我的见识，为我起草公文提供了诸多便利、诸多灵感。

公文写作格式及范文

下面我给大家介绍关于公文写作格式及 范文 的相关资料，希望对您有所帮助。

公文写作格式

一、正文排版(针对文件内容)

文件标题：小标宋字体，2号，居中显示;

文件抬头(报送机关)：仿宋，3号，顶格。

正文内容：仿宋字体，3号。(先设置此项)

段落标题：仿宋，3号，黑体。

结构层次序号：一般用“一、(一)、1、(1)”标注。

第一层用黑体，第二层用楷体，第三、第四层用仿宋体。

段落设置：首行缩进2格;行距：29磅。

如果已建好公文模版，从其他文件中复制文字内容到当前位置时，一定不要普通粘贴，要选择性粘贴。才能保持当前的公文版式。

二、基础设置(一次设置，保存为模版文件，即可长期使用)

(一)页面设置(菜单)：

1、设置页边距(在页边距标签)：

上：3.7厘米;下：3.5厘米;左：2.8厘米;右：2.6厘米。

2、设置页脚位置(在版式标签)：

“页脚”距边界设置为2.6厘米。

3、设置正文的字体字号(在文档网格标签，最下方中部)：

“字体设置”按钮：仿宋，3号。

4、设置每页行数及每行字数(在文档网格标签)：

选中“指定行和字符网格”，

“每页”设置成“22”行;“每行”设置成“28”个字符。

(二)插入页码：

Word菜单—插入—页码：页码字号设置成“4号”，宋体。

公文写作原则

1. 内容上“三查三改”：

查立意：看是否明确、完整、突出，改观点错误、浮泛空洞、文不切题、含混冗杂、不合逻辑之处。

查 措施 政策：看措施、规定、办法、意见是否符合政策，切实可行;改矛盾抵触之处及不求实效的官话、套话、大话、空话和不力之处。

查材料：看是否具体、真实、典型，改一般化、概念化和不实之处。

2. 文字上“三查三改”：

查篇章：看是否明确、紧凑、合理，改杂乱无章、上下脱节、主次详略不当等。

查行文：看是否精炼、合乎语法和逻辑，改用词不当、啰嗦累赘、逻辑错误之处。

查文字：看是否规范，改错别字、生造词语、滥用简称、标点错误和文面款式毛病。

3. 体式上“五查五改”：

查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题，如有即行订正。

办文必须迅速及时，不失时效。公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。

公文的保密也要符合要求，必须严格地执行保密制度，严格控制拟稿过程、印刷过程、处理过程，不管是什么人泄密，都是失职渎职，都要受到法律制裁

公文写作范文

意见

适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。

参考例文：

国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见

国办发〔2008〕134 号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为贯彻落实中央经济工作会议精神，经国务院批准，现就搞活流通、扩大消费提出如下意见：

一、健全农村流通网络，拉动农村消费

(一)继续推进“万村千乡”市场工程。……

(二)加快完善农产品流通网络。……

(三)完善农业生产资料流通体系。……

(四)全面推进家电下乡工作。……

二、增强社区服务功能，扩大城市消费

(五)进一步完善城市社区便民服务设施。……

(六)促进城市耐用品消费升级换代。……

(七)积极促进汽车消费。……

三、提高市场调控能力，维护市场稳定

(八)健全居民生活必需品储备机制。……

(九)切实增强市场应急调控能力。……

四、促进流通企业发展，降低消费成本

(十)培育大型流通企业集团。……

(十一)支持中小商贸企业发展。……

(十二)实行商业与工业用电、用水同价政策。……

五、发展新型消费模式，促进消费升级

(十三)积极培育和发展新的消费 热点 。……

(十四)大力促进节假日和会展消费。……

(十五)进一步促进银行卡使用。……

(十六)大力发展信用销售。……

六、切实改善市场环境，促进安全消费

(十七)狠抓流通企业食品安全。……

(十八)加强市场监管，改善交易环境。……

(十九)加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……

七、加大财政资金投入，支持流通业发展

(二十)加大财政资金投入。……

国务院办公厅

二○○八年十二月三十日

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向上级报备的公文格式

向上级报送文件的范文有什么呢，一起来了解一下吧。

向上级报送文件的范文一：

xx省发展和改革委员会、水利厅：

xx市姜堰经济开发区属xx省人民政府《关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知》(苏政发[1999]54号)中确定的平原沙土区，该区域土质砂，土壤松散易碎，持水能力弱，河坡稳定性较差，水土易流失，河道河坡冲刷坍塌，已严重制约当地经济与社会的可持续发展。我市计划在姜堰区实施水土保持综合治理项目，工程主要建设内容为：整治河道2.05公里，新建连锁式生态护土砖护坡4.1公里，栽植苗木4100株，植草6.03hm2。工程总投资501.16万元，其中申请省级以上补助300万元，其余由姜堰区自筹。

特此请示，请予审批。

xx市发展和改革委员会xx市水利局

向上级报送文件的范文二：

xx市农业委员会：

根据《农业部办公厅财政部办公厅关于做好20xx年农业高产创建工作的通知》(农办财〔20xx〕51号)要求和省农委、省财政厅《关于下达20xx年菜果茶标准化创建项目补助资金的通知》精神，依据省《20xx年菜果茶标准化创建项目方案审核意见》，拟定了20xx年省级菜果茶标准化创建项目《如东县农场社区标准化蔬菜基地建设实施方案》，现将项目实施方案纸质文本报市农委2份，实施方案电子稿同时报市农委。

特此请示，盼复!

xx县农业委员会

20xx年9月9日

向上级报送文件的范文三：

尊敬的各位领导：

大家好!首先请允许我代表收费站全体员工向各位领导的莅临表示热烈的欢迎，感谢各位领导在百忙之中检查我站工作。____年是深入贯彻党的十六届四中全会精神的一年，我站在省交通厅、高管局、管理处的正确领导、高度重视和大力支持下，以“树行业先锋，力争一流”为目标，狠抓思想作风建设强化劳动纪律和法制观念，争取高质量、高标准超额完成各项目标任务。下面就我站工作情况向各位领导作一下简单地汇报：一、收费站简介。**收费站属于**高速公路，地处风景秀美的***镇。现有正式职工__人,其中大专以上学历__人，高中学历_人;女职工__人，男职工_人，平均年龄__岁。全站由站部行政管理人员、四个征费班、一个监控班、一个后勤班组成。收费现场设车道_个(_进_出)，核开车道_个(_进_出)，实行封闭式管理，即进站发卡，出站核卡收费。二、严格征费工作，加强廉政建设。在征费工作中，我站严格执行《**省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》及《**省车辆通行费管理暂行规定》，坚持“应征不漏、应免不征”的原则，至年__月__日__时止，年度入口流量为______车次，出口流量为______车次，共完成通行费收入_______元，完成年计划___万元的___.__%，比年增收______元，增长率为_.__%，圆满完成了征费任务。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和交通部、省交通厅、高管局关于廉政建设的要求，切实加强廉政勤政建设，搞好高速公路运营管理，防止腐败，保证收费质量，确保通行费收入与支出资金安全有效地运行。本站建立了廉政建设机构，建立了各项规章制度，做到有章可循，措施得力，责任到人，追究到位。要求全体收费员不私自降低标准收费，不私放人情车;不乱收费，不乱罚款，不索、拿、卡、要;严格遵守财经纪律，不巧立名目报假账，损公肥私。三，安全工作落实到位，责任到人。从实践“三个代表”重要思想的高度，切实加强对安全生产的领导。站部成立安全生产领导小组，由站长任组长，副站长任副组长，其余同志为组员。领导小组实行安全责任制，落实“谁主管、谁负责”的原则，加强监督检查，消除安全隐患。特别是加强了夜间站区安全的检查，负责人为上零点班的收费人员，分时段对宿舍、办公楼进行巡逻。为了落实“安全第一，预防为主”的方针，站里组织了灭火器材使用培训班，紧急事故处置方法培训等。为了进一步强化安全责任，我站与每一名员工重新签订安全责任状，真正做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”。为了协调周边关系，更好地开展工作，提高处理突发事件的能力，我站加强了和周边单位的联系，密切了周边关系，并建立了“互通信息，有警必出、有呼必应”的合作关系，建立了综合治理机构和群防群治网络，落实安全防范和治安管理措施。四、实行民主管理，发挥集体智慧，不断探索管理规律。朱德总司令曾说过：“集体力量才是创造世界和历史的伟大力量，个人力量，只是这个伟大力量中的沧海一粟”。坚持集体领导可以充分发挥集体智慧，集思广益，避免决策的盲目性和片面性。为坚持集体领导，加强我站的监督效能，推动基层民主政治建设，维护职工的合法权益，调动广大职工当家作主的积极性，营造积极、健康、向上的站区氛围。根据**省交通工会*交工会字[____]__号文件规定，结合我站的实际情况，我站推行了政务公开制度，让群众享有充分的知情权、参与权和监督权，尊重每位员工参与民主管理的权利和权益，建立了稳定协调的工作关系。五、加强文化建设，塑造高素质职工队伍。文化建设是一面镜子，可以折射到一个单位的各个层面。我站以提高整体素质为目标，一方面大力加强思想建设，用邓小平理论、“三个代表”重要思想构筑职工精神支柱，以与时俱进、开拓创新的态度要求每一名员工。坚持每月两次以上的政治业务学习，去年组织了两次政治学习卷面考核和两次业务学习卷面考核。为了使大家在工作之余能多了解国家大事、时事，做一名有知识、有见地的征费人员，还集中学习了十六大报告，许振超等先进人物事迹，组织观看了爱国主义教育影片，并收到学习心得六十余篇，摘抄读书笔记___余篇。我站还开辟阅览室为职工提供学习园地，购置图书一百余册，订阅了各类报刊，营造良好的学习氛围。去年五月，管理处开始了声势浩大的“爱岗敬业、爱我**”教育活动，为配合此次活动的顺利开展，我站制定了长达四个月的实施方案。我们的具体做法是以优质服务为切入点，以文明征费为突破口，开展多种形式的劳动竞赛，通过业务知识考核，规章制度考核，误判率、升档率、收费额、收费车流量、征费操作、长短款、车型识别为内容的百日无差错劳动竞赛，涌现出了大批优秀业务技术能手。普遍提高了员工的业务操作技能和综合素质，增强了班组凝聚力，体现了个人荣誉感、集体荣誉感和团队精神。从今年二月开始，根据省高管局党委、管理处保持共产党员先进性领导小组的要求，我站开展了先进性教育活动，涌现出了大批的入党积极分子。通过此次活动，使大家坚定共产主义思想、信念，树立了正确的世界观、人生观和价值观，明确了**人在新时期应该具备的素质和形象。六、开展创建工作，展示良好形象。

为提高服务水平和员工生活质量，我站一直致力于各项创建活动，并做了大量实质性工作，取得了一定的成绩。获得了“市级青年文明号”光荣称号，顺利通过了交通系统“模范职工之家”的验收，“省级青年文明号”、“芙蓉标兵岗”活动也在如火如荼的进行中。作风建设不断加强，队伍素质逐步提高，管理理念不断更新，员工的思想观念发生了转变，各项工作都保持了发展的势头，全站充满生机和活力。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易，这些工作得到了管理处精神和物质上的大力支持，为我站的创建工作奠定了坚实的基础。去年五月在管理处的大力支持下，我站根据实际情况因地制宜在院内开垦了面积达一千六百平方米的“花园式菜地”。这块“绿色基地”不仅能提供四季新鲜的蔬菜，改善职工生活，节约经费，而且具有相当高的观赏价值，对美化站容站貌，提升我们**收费站的形象也大有益处，还培养了职工爱劳动，“以站为家”的意识。同时，采纳职代会合理化建议，为了合理利用资源，十月份，我站建成近一百平方米的猪圈，饲养了小猪，使物尽其用，有效促进良性循环七、半军事化管理和人性化管理相结合，切实关心员工生活，提高工作积极性。_、半军事化管理。根据高管局要求，去年我站于五月和十二月组织了为期十天和十五天的封闭式军训。大家克服了时间紧、任务重的困难，利用休息时间参加训练。通过军事训练，不仅磨练了意志，培养了雷厉风行的作风和严格的纪律性，还增强了集体凝聚力。为职工排忧解难。职工生活中的小事是站领导的大事。职工婚丧喜庆，站领导主动登门祝贺、慰问，带去同事间浓浓的情意。

我们认为健康有益的活动，是工作疲劳后最好的放松方法，既能陶冶情操，增进健康，焕发热爱生活的勇气，又增添了社会知识。改进，加强后勤管理。站部安排行管专门负责食堂工作，在保证饭菜质量的同时，进一步加强卫生管理。考虑到收费站工作的特殊性，我站尤其注重了早餐和夜宵的花色、品种和风味。经常听取职工的要求和建议，争取最大限度地满足不同年龄、不同生活环境、不同岗位的人的需要。八、严格遵守计划生育工作条例。组织职工学习了《**省计划生育条例》、《省人民政府__号令》，长沙市委、市政府《关于加强计划生育工作的若干规定》，做到了计划生育率___;晚婚率___;晚育率___;独生子女领证率___。本站建立了计划生育工作领导小组,站长为计划生育目标管理的第一责任人,并制定了计生专干,建立了计划生育台帐。在新的一年里，我们有决心也有信心，在上级领导的指导下,坚持以制管人,以情暖人，用“严、细、实”的工作态度，内强素质，外树形象，不断提高集体凝聚力、创造力、战斗力，为打造**品牌而奋斗!以上就是小编今天的分享了，希望可以帮助到大家。

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